दिल् ली मंत्रिमंडल ने कारोबार सुगमता विधेयक के मसौदे पर विचार-विमर्श किया। स्व-प्रमाणन, डीम्ड अनुमोदन का प्रस्ताव

दिल्ली मंत्रिमंडल ने मंगलवार को दिल्ली ईज ऑफ डूइंग बिजनेस विधेयक, 2026 के मसौदे पर विचार-विमर्श किया, जिसमें राजधानी में व्यवसायों की स्थापना और संचालन को सरल बनाने के लिए व्यापक सुधारों का प्रस्ताव है। प्रमुख प्रावधान कम जोखिम वाले उद्योगों के लिए स्व-प्रमाणन, यदि अधिकारी समय सीमा से चूक जाते हैं तो अनुमोदन माना जाता है, और नए पंजीकृत उद्यमों के लिए नियमित निरीक्षण से तीन साल की छूट है।

मुख्यमंत्री कार्यालय के अनुसार, प्रस्तावित कानून उद्योगों और निवेशकों के लिए अनुपालन आवश्यकताओं को कम करते हुए व्यापार अनुमोदन को पारदर्शी, समयबद्ध और प्रौद्योगिकी-संचालित बनाने का प्रयास करता है।

मुख्यमंत्री रेखा गुप्ता ने कहा कि सरकार का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि उद्यमी कई सरकारी कार्यालयों में जाने के बजाय अपना समय अपने व्यवसाय का विस्तार करने में व्यतीत करें।

उन्होंने कहा, “हमारा लक्ष्य एक ऐसी प्रणाली बनाना है जहां अनुमोदन प्राप्त करना आसान हो, प्रक्रियाएं स्पष्ट हों, निर्णय निश्चित समय सीमा के भीतर लिए जाएं और अनावश्यक अनुपालन बोझ को समाप्त किया जाए,” उन्होंने कहा कि सुधारों से निवेश, औद्योगिक विस्तार और रोजगार सृजन को बढ़ावा मिलेगा।

विधेयक में एकल खिड़की प्रणाली का प्रस्ताव है, जिसके तहत अनुमोदन, लाइसेंस, अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी), पंजीकरण और उपयोगिता कनेक्शन को एक ही ऑनलाइन पोर्टल के माध्यम से संसाधित किया जाएगा। भवन योजना अनुमोदन, कारखाना लाइसेंस, अग्नि मंजूरी, पानी, सीवर और बिजली कनेक्शन, रेरा पंजीकरण और सहकारी समिति पंजीकरण जैसी सेवाओं को कवर किया जाएगा।

दिल्ली राज्य औद्योगिक और बुनियादी ढांचा विकास निगम (डीएसआईआईडीसी) आवेदनों को संसाधित करने और विभागों और नागरिक एजेंसियों के साथ समन्वय करने के लिए नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करेगा।

प्रस्तावित कानून की प्रमुख विशेषताओं में से एक डीम्ड अनुमोदन का प्रावधान है। यदि कोई प्राधिकरण निर्धारित समय सीमा के भीतर किसी आवेदन पर निर्णय लेने में विफल रहता है, तो अनुमोदन या पंजीकरण को स्वीकृत माना जाएगा, जिससे आवेदक इसे सीधे पोर्टल से डाउनलोड कर सकेंगे।

विधेयक में कुछ अग्नि सुरक्षा, भवन योजना, प्रदूषण से संबंधित अनुमतियां और लो-टेंशन बिजली कनेक्शन सहित निर्दिष्ट कम जोखिम वाली गतिविधियों के लिए स्व-प्रमाणन का भी प्रस्ताव है। इसके अलावा, जीएसटी, एफएसएसएआई, एमएसएमईडी अधिनियम या श्रम संहिता के तहत पहले से पंजीकृत व्यवसायों को अलग व्यापार लाइसेंस, स्वास्थ्य व्यापार लाइसेंस, ईटिंग हाउस लाइसेंस या दुकानों और प्रतिष्ठानों के पंजीकरण की आवश्यकता नहीं होगी।

नए पंजीकृत उद्यमों को गंभीर शिकायतों वाले मामलों को छोड़कर, तीन साल तक नियमित निरीक्षण का सामना नहीं करना पड़ेगा। सरकार ने कहा कि यह एक विश्वास-आधारित नियामक ढांचे को बढ़ावा देगा।

मसौदा कानून एक नकारात्मक सूची दृष्टिकोण भी पेश करता है, जो व्यवसायों को किसी भी गतिविधि को करने की अनुमति देता है जब तक कि यह विशेष रूप से अधिसूचित सूची के तहत निषिद्ध न हो।

अनुपालन को कम करने के लिए, सरकारी विभाग दिल्ली सरकार के किसी अन्य विभाग के पास पहले से उपलब्ध दस्तावेजों की मांग नहीं करेंगे। विधेयक में फ्लोर एरिया रेशियो (एफएआर), ग्राउंड कवरेज, सेटबैक और बिल्डिंग हाइट पर प्रतिबंधों में ढील देकर अधिसूचित औद्योगिक क्षेत्रों में विकास नियंत्रण मानदंडों में ढील देने का भी प्रस्ताव है। इन क्षेत्रों में सामान्य अग्नि सुरक्षा बुनियादी ढांचे की जिम्मेदारी डीएसआईआईडीसी को स्थानांतरित कर दी जाएगी, जिससे व्यक्तिगत औद्योगिक इकाइयों के लिए लागत कम हो जाएगी।

सरकार लाइसेंस और एनओसी के लिए एक सामान्य वैधता अवधि भी अधिसूचित कर सकती है और अन्य राज्यों में पंजीकृत पेशेवरों सहित सूचीबद्ध पेशेवरों के माध्यम से सत्यापन और प्रमाणन की अनुमति दे सकती है।

इसे व्यवसायों के प्रति सरकार के दृष्टिकोण में एक “ऐतिहासिक बदलाव” बताते हुए, गुप्ता ने कहा कि प्रस्तावित कानून नियंत्रण पर आधारित एक प्रणाली को विश्वास और सुविधा पर आधारित प्रणाली के साथ बदल देगा और वास्तविक उल्लंघनों के खिलाफ सख्त कार्रवाई को बनाए रखेगा।

उपराज्यपाल और दिल्ली कैबिनेट की मंजूरी के बाद विधेयक को गृह मंत्रालय के पास भेजा जाएगा।