राष्ट्रीय डोपिंग रोधी अधिनियम में संशोधन किया जाएगा; मंत्रालय ने आपूर्तिकर्ताओं के लिए 5 साल की जेल का प्रस्ताव रखा

हाल ही में संशोधित राष्ट्रीय डोपिंग रोधी अधिनियम को एक बार फिर संशोधित किया जाएगा ताकि एथलीटों की तस्करी और प्रतिबंधित पदार्थों के वितरण को अपराध बनाया जा सके और आपूर्तिकर्ताओं को पांच साल तक की जेल की सजा दी जा सके।

इन संशोधनों को खेल मंत्रालय की वेबसाइट पर अपलोड कर दिया गया है ताकि जनता से अपेक्षित प्रतिक्रिया मिल सके और इसे जमा करने की अंतिम तिथि 18 जून है।

खेल मंत्री मनसुख मंडाविया ने कहा कि फीडबैक पर विचार करने के बाद संशोधित विधेयक संसद के आगामी मानसून सत्र के दौरान पेश किया जाएगा।

प्रस्तावित संशोधन में कहा गया है, ‘जो कोई भी खेल में डोपिंग के उद्देश्य से या उसके संबंध में किसी एथलीट को प्रशासित करता है या आवेदन करता है… उसे पांच साल तक की कैद या दो लाख रुपये तक का जुर्माना या दोनों से दंडित किया जा सकता है।

इस खतरे से निपटने के लिए लंबे समय से आक्रामक जागरूकता अभियान चलाने की वकालत करने वाले मंडाविया ने कहा कि प्रतिबंधित दवाओं की संगठित आपूर्ति को अपराध बनाना एक आवश्यकता है।

मंडाविया ने यहां मीडिया से बातचीत में कहा, “डोपिंग अब केवल खेल का उल्लंघन नहीं है; यह एथलीटों का शोषण करने वाले एक संगठित पारिस्थितिकी तंत्र के रूप में विकसित हुआ है।

उन्होंने कहा, ‘हम केवल उन लोगों को दंडित करते हैं जो उपभोग कर रहे हैं, लेकिन आपूर्तिकर्ताओं को भी निशाना बनाने की जरूरत है। इसलिए चाहे वह कोच हो, मैनेजर हो, साथी एथलीट हो या कोई भी व्यक्ति जिसकी एथलीट तक सीधी पहुंच हो, अगर ये संशोधन किए जाते हैं तो आपूर्ति श्रृंखला का हिस्सा होने के दोषी पाए जाने वालों पर मुकदमा चलाया जाएगा।

विश्व डोपिंग रोधी एजेंसी (वाडा) के ग्लोबल एंटी-डोपिंग इंटेलिजेंस एंड इन्वेस्टिगेशन नेटवर्क (जीएआईएन) के अंतिम सम्मेलन में डोपिंग का अपराधीकरण एक प्रमुख चर्चा का विषय था और मंडाविया ने इस खतरे से निपटने के लिए दंडात्मक प्रावधान लाने की सरकार की योजना की घोषणा की थी।

पिछले तीन साल से वाडा की डोप अपराधियों की वैश्विक सूची में शीर्ष पर काबिज भारत 2036 में ओलंपिक मेजबान बनने की ख्वाहिश रखता है और 2030 राष्ट्रमंडल खेलों में जीत चुका है लेकिन देश का खराब डोपिंग रिकॉर्ड इस योजना में बड़ी बाधा बन सकता है।

नया संशोधन 2018 में प्रस्तावित संशोधन के समान है। उस समय, संगठित अपराध सिंडिकेट और एथलीटों को प्रतिबंधित पदार्थों की आपूर्ति करने का दोषी पाए जाने वाले किसी भी व्यक्ति के लिए चार साल की जेल की सजा और 2 लाख रुपये के जुर्माने की मांग की गई थी।

हालांकि, ऐतिहासिक प्रावधानों को विधेयक से हटा दिया गया था जिसे अंततः 2022 में पारित किया गया था और पिछले साल संशोधित किया गया था क्योंकि सरकार ने “आपराधिक कानून के बजाय निवारक कानून” के विचार का पक्ष लिया था।

हालांकि, नए संशोधनों में उन लोगों को भी निशाना बनाने की कोशिश की गई है जो प्रतिबंधित दवाएं लिखते हैं, जिसका अर्थ है कि यदि कोई चिकित्सक डोपिंग अपराध में इच्छुक भागीदार है तो वह भी उत्तरदायी होगा।

“जो कोई भी, खेल में डोपिंग के उद्देश्य के लिए या उसके संबंध में, तस्करी के बिना बाजार में व्यापार, बिक्री, वितरण या अन्यथा स्थानों पर रखता है, या किसी भी निषिद्ध पदार्थ या निषिद्ध विधि के लिए एक नुस्खा बनाता है, उसे एक अवधि के लिए कारावास से दंडित किया जाएगा जिसे [पांच] साल तक बढ़ाया जा सकता है, या जुर्माने के साथ जो [दो लाख] रुपये तक बढ़ सकता है, या दोनों,” संशोधन में कहा गया है।

दायित्व से छूट

यह कानून उन एथलीटों के लिए निर्धारित दवाओं के लिए छूट देगा जिनके पास प्रमाणित चिकित्सा स्थितियों के लिए चिकित्सीय उपयोग छूट (टीयूई) है और उन डॉक्टरों के लिए जो आपातकालीन स्थितियों से निपट रहे हैं। ऐसे परिदृश्यों में, बेगुनाही साबित करने की जिम्मेदारी एथलीट पर होगी।

संशोधन में कहा गया है, “इस उप-धारा के तहत संदर्भित स्थितियों में, यह एथलीट की जिम्मेदारी होगी कि वह इस अधिनियम के प्रावधानों और उसके तहत नियमों के अनुसार पूर्वव्यापी चिकित्सीय उपयोग छूट के लिए आवेदन करे।

इसमें कहा गया है, ‘संबंधित चिकित्सक के लिए कोई दायित्व नहीं होगा, भले ही चिकित्सीय उपयोग छूट दी गई हो या अस्वीकार की गई हो.