पंजाब
पंजाब में मवन ध्यान सत्कार योजना के लिए निर्माण श्रमिकों के धन के उपयोग पर उच्च न्यायालय ने रोक जारी रखी
पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने मुख्यमंत्री मावन ध्यान सत्कार योजना के लिए निर्माण श्रमिकों के लिए आवंटित धन जारी करने पर अपना प्रतिबंध जारी रखा है।
अन्य बातों के अलावा, पीठ ने कहा कि राज्य की योजना निर्माण श्रमिकों तक ही सीमित नहीं है।
पीठ ने कहा, ‘जहां तक मुख्यमंत्री मावन ध्यान सत्कार योजना और पंजाब भवन एवं अन्य निर्माण श्रमिक कल्याण बोर्ड द्वारा इसे अपनाने का सवाल है, हम पाते हैं कि राज्य की योजना निर्माण श्रमिकों तक ही सीमित नहीं है, और इसलिए मुख्यमंत्री मावन ध्यान सत्कार योजना के लिए निर्माण श्रमिकों के लिए धन जारी करने पर पहले जो प्रतिबंध लगाया गया था, वह पहले लगाया गया था। मुख्य न्यायाधीश अश्विनी कुमार मिश्रा और न्यायमूर्ति रोहित कपूर की खंडपीठ ने कहा, ”यह रोक जारी रहेगी।
यह आदेश डॉ. अंबेडकर वर्कर्स यूनियन, पंजाब द्वारा दायर एक जनहित याचिका सहित कई याचिकाओं पर आया है। पंजाब राज्य और अन्य प्रतिवादियों के खिलाफ याचिकाओं में निरस्त भवन और अन्य निर्माण श्रमिक (रोजगार और सेवा शर्तों का विनियमन) अधिनियम, 1996 के तहत पंजाब भवन और अन्य निर्माण श्रमिक कल्याण बोर्ड के गठन पर सवाल उठाया गया था, और 2 जुलाई को पंजाब सरकार द्वारा अधिसूचित मुख्यमंत्री मावन ध्यान सत्कार योजना को बोर्ड द्वारा अपनाए जाने को भी चुनौती दी गई थी।
याचिकाकर्ताओं ने मुख्य रूप से तर्क दिया था कि योजना के तहत पात्रता निर्माण श्रमिकों तक ही सीमित नहीं है और इस तरह की योजना के लिए धन जारी करना वैधानिक योजना के विपरीत होगा। अदालत ने 23 जुलाई को अंतरिम संरक्षण देते हुए इस दलील पर गौर किया था।
राज्य ने बाद में 13 अगस्त को एक संशोधन को रिकॉर्ड पर रखा, जिसमें सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 के तहत बोर्ड का गठन किया गया। राज्य का पक्ष यह था कि पहले की अधिसूचना के तहत बोर्ड के गठन से संबंधित दोष बाद की अधिसूचना से ठीक हो गया था।
इस मामले में याचिकाकर्ताओं का प्रतिनिधित्व अधिवक्ता रमन बी गर्ग, मयंक गर्ग, कोमल परवीन सिंह ने किया। एचसी अरोड़ा और गगनदीप सिंह। पंजाब की ओर से अतिरिक्त महाधिवक्ता जस्तेज सिंह ने पेश किया, जबकि भारत सरकार की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता धीरज जैन और वकील करणवीर सिंह कथूरिया पेश हुए।
जैसे ही मामला फिर से सुनवाई के लिए आया, पंजाब राज्य द्वारा एक हलफनामा दायर किया गया जिसमें कहा गया था कि पंजीकृत श्रमिकों के लिए विशेष रूप से बनाई गई 16 योजनाओं को 21 नवंबर, 2025 से पहले अधिसूचित किया गया था, जब पहले के अधिनियम – भवन और अन्य निर्माण श्रमिक (रोजगार और सेवा शर्तों का विनियमन) अधिनियम, 1996 – को निरस्त कर दिया गया था।
पीठ ने कहा, ”पंजाब राज्य की ओर से पेश वकील ने एक विशिष्ट बयान दिया है कि राज्य के जवाब में जिन सभी 16 योजनाओं का उल्लेख किया गया है, वे विशेष रूप से पंजीकृत श्रमिकों के लाभ के लिए होंगी। यह भी कहा गया है कि योजनाओं के तहत धन निष्पक्ष और पारदर्शी तरीके से जारी किया जाएगा।
इस प्रकार, न्यायालय ने विशेष रूप से पंजीकृत निर्माण श्रमिकों के लिए 16 योजनाओं के तहत धन जारी करने की अनुमति दी। “एक बार जब इस संबंध में एक विशिष्ट रुख अपनाया जाता है, और 1996 के निरस्त अधिनियम के साथ-साथ सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 के तहत एकत्र किए गए धन का उपयोग केवल पंजीकृत श्रमिकों के लाभ के लिए किया जाता है, तो हमें 2020 की संहिता के तहत गठित बोर्ड द्वारा इस तरह के उद्देश्य के लिए धन जारी करने में हस्तक्षेप करने का कोई कारण नहीं दिखता है।
अदालत द्वारा पहले लगाए गए प्रतिबंध को इस हद तक वापस लेने का निर्देश देते हुए, पीठ ने जोर देकर कहा: “राज्य उन योजनाओं के अनुसार पंजीकृत निर्माण श्रमिकों के लाभ के लिए धन का उपयोग करने के लिए स्वतंत्र होगा जो विशेष रूप से ऐसे निर्माण श्रमिकों के लिए हैं। बोर्ड निर्माण श्रमिकों के लाभ के लिए वर्ष 2021 की आयुष्मान भारत सरबत सेहत बीमा योजना के लिए पंजाब भवन और अन्य निर्माण श्रमिक कल्याण बोर्ड के तहत धन का उपयोग करने का भी हकदार होगा।
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