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2 से अधिक बच्चे पैदा करने वाले लोगों को दंडित करने वाले कानूनों की प्रासंगिकता खत्म हो गई है: सुप्रीम कोर्ट
सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को कहा कि भारत में प्रजनन दर में गिरावट के कारण अधिक जनसंख्या का डर कम हो गया है, दो से अधिक बच्चे पैदा करने वाले लोगों को दंडित करने वाले कानूनों की प्रासंगिकता खत्म हो गई है।
न्यायमूर्ति पीएस नरसिम्हा और न्यायमूर्ति आलोक अराधे की पीठ ने हरियाणा के उस कानून की वैधता को बरकरार रखने के 23 साल से अधिक समय बाद जब दो से अधिक बच्चे वाले लोगों को सरपंच या ग्राम पंचायत का पंच या पंचायत समिति या जिला परिषद का सदस्य बनने से रोका जाता है, तो न्यायमूर्ति पीएस नरसिम्हा और न्यायमूर्ति आलोक अराधे की पीठ ने बदली हुई परिस्थितियों में इस मुद्दे को पुनर्विचार के लिए बड़ी पीठ के पास भेज दिया।
पीठ ने कहा, ”हमने दो से अधिक बच्चों को जन्म देने के लिए कुछ कठोर अक्षमताओं और अयोग्यता को लागू करने वाले वैधानिक प्रावधान की वैधता, औचित्य के साथ-साथ संवैधानिक नैतिकता पर फिर से विचार किया है। पीठ ने कहा कि जब इस अदालत ने जावेद (जावेद और अन्य बनाम हरियाणा राज्य और अन्य-2003) मामले में इसे बरकरार रखा, तो यह इस धारणा के तहत था कि “जनसंख्या विस्फोट” “प्रगति” के लिए एक “बाधा” है।
उन्होंने कहा, ‘आज दो दशक से अधिक समय के बाद नीति का निर्माण और इसकी चुनौती को पीछे हटाने के कारण ध्वस्त हो गए हैं। भले ही कानून अपने निर्माण के समय कानूनी और वैध था, यह अमान्य हो गया है क्योंकि जिस नींव पर यह टिका हुआ था वह बदल गया है।
पीठ ने कहा, ”ऊपर बताए गए कारणों से हम इस मामले को बड़ी पीठ के पास भेजना उचित समझते हैं ताकि जावेद बनाम मामले में निर्धारित अनुपात पर पुनर्विचार किया जा सके। हरियाणा राज्य। रजिस्ट्री को निर्देश दिया जाता है कि वह एक उपयुक्त पीठ गठित करने के लिए भारत के माननीय प्रधान न्यायाधीश के समक्ष हमारे फैसले और आदेश को रखे।
जनसंख्या में गिरावट की प्रवृत्ति को रेखांकित करते हुए, पीठ ने कहा कि 1971 और 2024 के बीच, प्रति 1,000 लोगों पर 36.9 से घटकर 18.3 जन्म हो गया, जबकि नमूना पंजीकरण प्रणाली (एसआरएस) के अनुमान के अनुसार प्रति महिला 5.2 से गिरकर 1.9 बच्चे हो गए; टीएफआर में लगभग दो-तिहाई की गिरावट आई।
“यह सर्वविदित है कि 2.1 की दर को प्रतिस्थापन स्तर के रूप में माना जाता है, अर्थात, वह स्तर जिस पर एक पीढ़ी प्रवासन के बिना खुद को बदल लेती है। इसलिए, एसआरएस द्वारा दर्ज 1.9 की प्रजनन दर का मतलब है कि भारत प्रतिस्थापन स्तर की प्रजनन क्षमता से नीचे है। शीर्ष अदालत ने कहा, “इस असाधारण घटना और तेजी से घटती जनसंख्या वृद्धि दर की वास्तविकता पर इस साधारण तथ्य के कारण ध्यान नहीं दिया गया है कि हमारी आबादी एक बड़ी है।
रिपोर्ट में कहा गया है, “60 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों की हिस्सेदारी पहले ही 2014 में लगभग 8.3 प्रतिशत से बढ़कर 2024,16 में 9.7 प्रतिशत हो गई है और सरकार का अनुमान है कि 2036 तक यह हिस्सेदारी लगभग 15 प्रतिशत हो जाएगी। ” उन्होंने कहा, “आज भारत की गिरती प्रजनन दर का मतलब है कि आज की तुलना में कल युवा व्यक्तियों का एक छोटा अनुपात होगा, और तदनुसार, एक बड़ी उम्र बढ़ने वाली आबादी।
पीठ ने कहा, ‘हमारी इस बात पर दृढ़ राय है कि दो से अधिक बच्चे पैदा करने के लिए दंडित करने वाले कानूनों ने अपनी प्रासंगिकता खो दी है। पिछले कुछ दशकों में जनसांख्यिकीय परिवर्तनों के कारण ऐसे कानूनों की नींव, यानी अधिक जनसंख्या का डर, ढह गया है।
यह फैसला मंगला भीमराव इंगले द्वारा दायर एक याचिका पर आया है, जिनके काकोड़ा ग्राम पंचायत के ‘सरपंच’ के रूप में चुने गए चुनाव को इस आधार पर रद्द कर दिया गया था कि उन्हें चुनाव लड़ने के लिए अयोग्य घोषित कर दिया गया था क्योंकि उनके दो से अधिक बच्चे थे जो महाराष्ट्र ग्राम पंचायत अधिनियम, 1959 की धारा 14 (1) (जे-1) के खिलाफ थे।
यह देखते हुए कि प्रजनन निर्णय लेने का अधिकार अनुच्छेद 21 के तहत जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार का एक अभिन्न पहलू है, शीर्ष अदालत ने कहा, “ये संवैधानिक गारंटी भ्रामक हो जाएंगी यदि राज्य को अप्रत्यक्ष रूप से प्रतिकूल नागरिक या राजनीतिक परिणाम लागू करने के माध्यम से प्राप्त करने की अनुमति दी जाती है, जिसे वह आमतौर पर सीधे तौर पर मजबूर नहीं कर सकता है। प्रजनन स्वायत्तता विनियमन से पूरी तरह से प्रतिरक्षा नहीं है, लेकिन इस तरह के किसी भी प्रतिबंध को इसकी तर्कसंगतता के लिए लगातार परीक्षण किया जाना चाहिए।
इसमें कहा गया है, “जनसंख्या नियंत्रण की खोज, अपने आप में, विवाहित जोड़े के बच्चे पैदा करने के फैसले में जबरदस्ती हस्तक्षेप को उचित नहीं ठहरा सकती है। तीसरे बच्चे के जन्म पर चुनावी अयोग्यता लागू करना एक व्यक्ति को अपनी प्रजनन स्वायत्तता के प्रयोग और लोकतांत्रिक शासन में निरंतर भागीदारी के बीच चयन करने की स्थिति में रखता है।
राजस्थान, मध्य प्रदेश और गुजरात में मानदंड के कार्यान्वयन के संबंध में केंद्रीय पंचायती राज मंत्रालय द्वारा प्रायोजित 2009 के एक अध्ययन का हवाला देते हुए, पीठ ने कहा कि पितृसत्तात्मक सामाजिक ढांचे में दो बच्चों के मानदंड को लागू करने से महिलाओं की स्थिति कमजोर हो गई है, न कि उन्हें सशक्त बनाने के लिए जैसा कि 73 वें संविधान संशोधन में परिकल्पना की गई है। चूंकि महिलाओं और उनके प्रजनन विकल्पों से संबंधित निर्णय अक्सर उनके पतियों द्वारा संचालित होते हैं, इसलिए एक महिला को प्रजनन निर्णय के कारण चुनावी अयोग्यता का सामना करना पड़ सकता है, जिस पर उसका बहुत कम या कोई नियंत्रण नहीं होता है।
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