हिमाचल के पेट्रोल पंप हाईवे पहुंच चक्रव्यूह में फंस गए

राजमार्गों के चौड़ीकरण और सुदृढ़ीकरण तथा नए एक्सप्रेसवे के निर्माण ने पेट्रोल पंप ऑपरेटरों के लिए एक गंभीर स्थिति पैदा कर दी है, तेल कंपनियों ने उन्हें अपने खुदरा दुकानों के लिए भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (एनएचएआई) से नए सिरे से पहुंच अनुमति और अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) प्राप्त करने के लिए कहा है।

सबसे गंभीर मुद्दा उन स्थानों पर उभरा है जहां राज्य या राष्ट्रीय राजमार्गों पर फ्लाईओवर या एलिवेटेड स्ट्रेच का निर्माण किया गया है। कई पेट्रोल पंप प्रभावी रूप से ऊंचे ढांचों के नीचे समाप्त हो गए हैं, मुख्य यातायात ऊपर की ओर बढ़ रहा है, आउटलेट तक सीधी पहुंच गायब हो गई है और व्यवसाय गंभीर रूप से प्रभावित हो गया है।

हिमाचल प्रदेश पेट्रोलियम डीलर्स एसोसिएशन के अध्यक्ष सुकुमार सिंह ने नए राजमार्गों से संपर्क सड़कों के निर्माण में तकनीकी कठिनाइयों का हवाला देते हुए कहा कि एलिवेटेड कैरिजवे से जमीनी स्तर के पेट्रोल पंप तक पहुंच मार्ग का निर्माण करना अक्सर तकनीकी और शारीरिक रूप से असंभव होता है।

उन्होंने कहा, ‘जब मुख्य एक्सप्रेस रोड या राजमार्ग फ्लाईओवर के ऊपर से गुजरता है, तो मुख्य एलिवेटेड कैरिजवे से नीचे जमीनी स्तर के पेट्रोल पंप तक पहुंच मार्ग का निर्माण तकनीकी और शारीरिक रूप से असंभव है.’

राजमार्ग उन्नयन के बाद मौजूदा सड़कों के संरेखण में अचानक परिवर्तन ने पंप ऑपरेटरों के लिए कठिनाइयां पैदा कर दी हैं, जो कहते हैं कि नए राजमार्ग विन्यास से अपने आउटलेट तक पहुंच प्राप्त करना अक्सर तकनीकी रूप से संभव नहीं होता है।

इस आवश्यकता को कठोर कदम बताते हुए सिंह ने कहा कि जहां राजमार्ग से सीधी सड़क का निर्माण नहीं किया जा सकता है, वहां ऐसे आउटलेट पर एप्रोच-रोड की अनुमति की आवश्यकता नहीं लगाई जानी चाहिए।

उन्होंने कहा, ‘अगर एनएचएआई या तेल कंपनियां फ्लाईओवर के नीचे स्थित पंपों से एप्रोच-रोड अनुमति या शुल्क भुगतान की मांग करने पर जोर देती हैं, तो यह कानूनी रूप से अनुचित है.’ उन्होंने कहा कि एसोसिएशन के कई सदस्यों को नई पहुंच अनुमति प्राप्त करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है.

सिंह ने तर्क दिया कि अधिकारियों द्वारा किए गए बुनियादी ढांचे में बदलाव के लिए डीलरों को दंडित नहीं किया जाना चाहिए। उन्होंने कहा कि इस तरह के बदलावों के कारण एक ऐसी आवश्यकता को लागू करना अनुचित होगा और संविधान के अनुच्छेद 14 के तहत प्राकृतिक न्याय और समानता पर सवाल उठ सकता है।

पेट्रोल पंप डीलरों ने फ्लाईओवर के नीचे स्थित आउटलेट्स के खिलाफ दंडात्मक या प्रशासनिक कार्रवाई का भी विरोध किया है, क्योंकि उनके पास नए एप्रोच-रोड परमिशन नहीं हैं। उनका तर्क है कि एक बार फ्लाईओवर का निर्माण हो जाने के बाद, नीचे की सड़क अब प्रमुख राजमार्ग के रूप में कार्य नहीं करती है और बड़े पैमाने पर स्थानीय पहुंच मार्ग के रूप में कार्य करती है, जिससे कड़े राजमार्ग-पहुंच नियम अनुचित हो जाते हैं।

एक अन्य चिंता सुरंगों से पेट्रोल पंपों की निर्धारित दूरी से संबंधित है। जबकि आउटलेट को आम तौर पर एक सुरंग से 300 मीटर की दूरी बनाए रखने की आवश्यकता होती है, डीलरों का कहना है कि कई पेट्रोल पंप कीरतपुर-मनाली राजमार्ग के साथ सुरंगों के ठीक बगल में स्थित हैं।

नए विकसित राजमार्गों के साथ कई खुदरा आउटलेट आने के साथ, नई पहुंच अनुमतियों का सवाल अब पेट्रोल पंप डीलरों और तेल कंपनियों दोनों के लिए एक विवादास्पद मुद्दा बन गया है।

डीलरों ने अधिकारियों से आग्रह किया है कि वे राजमार्ग संरेखण में बदलाव से प्रभावित आउटलेट्स के लिए एक व्यावहारिक तंत्र विकसित करें, विशेष रूप से फ्लाईओवर या एलिवेटेड रोड संरचनाओं के नीचे स्थित आउटलेट, उन पहुंच मानदंडों को लागू करने के बजाय, जिनके बारे में उनका कहना है कि भौतिक रूप से लागू नहीं किया जा सकता है।