केंद्र ने राज्य निकायों के काम नहीं करने पर रुकी हुई परियोजनाओं को तेजी से पूरा करने के लिए नए ग्रीन पैनल को अधिसूचित किया

राज्य और केंद्र शासित प्रदेश स्तर पर रुकी हुई परियोजनाओं की मंजूरी में तेजी लाने के लिए केंद्र ने सोमवार को दो नए स्थायी प्राधिकरणों के गठन को अधिसूचित किया, जो राज्य पैनल के निष्क्रिय होने की स्थिति में मंजूरी प्रक्रिया का प्रभार लेंगे।

यह कदम राज्य पर्यावरण प्रभाव आकलन प्राधिकरण (एसईआईएए) और राज्य विशेषज्ञ मूल्यांकन समितियों (एसईएसी) के अध्यक्ष या सदस्य के कार्यकाल की समाप्ति या अनुपस्थिति के कारण या अदालत द्वारा पैनल के कामकाज पर रोक लगाने के साक्ष्य के बाद उठाया गया है।

द ट्रिब्यून की ओर से जारी अधिसूचना में कहा गया है कि केंद्र ने प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश के लिए पर्यावरण प्रभाव आकलन (एसएईआईए) पर एक स्थायी प्राधिकरण और पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन पर एक स्थायी समिति (एससीईआईए) का गठन किया है, जो एसईआईएए और एसईएसी के वैधानिक कार्यों का निर्वहन करेगी, जब भी ये निकाय काम नहीं कर रहे हैं या गठित नहीं किए गए हैं।

केन्द्र ने पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन (ईआईए) अधिसूचना, 2006 में भी संशोधन किया है, जिसमें एसईआईएए और एसईएसी के कार्यकाल को तीन वर्ष से बढ़ाकर चार वर्ष कर दिया गया है, इन निकायों के अग्रिम पुनर्गठन को अनिवार्य किया गया है और जब भी सांविधिक प्राधिकरण निष्क्रिय हो जाते हैं, पर्यावरणीय मंजूरी प्रक्रिया में निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए एक स्थायी संस्थागत तंत्र स्थापित किया गया है।

उन्होंने कहा, ‘एसईआईएए और एसईएसी के पुनर्गठन में बार-बार देरी के कारण संशोधनों की आवश्यकता थी, जिससे राज्य स्तर पर पर्यावरण मंजूरी प्रक्रिया पूरी तरह से रुक गई। ऐसे मामलों में, लंबित प्रस्तावों को केंद्र को स्थानांतरित किया जा रहा था, जिसके परिणामस्वरूप परियोजना मूल्यांकन के लिए समयसीमा बढ़ाई गई थी और परियोजना कार्यान्वयन के साथ-साथ निवेशकों के विश्वास पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ रहा था।

संशोधित अधिसूचना राज्य सरकारों के लिए एसईआईएए और एसईएसी के पुनर्गठन की प्रक्रिया को “उनके कार्यकाल की समाप्ति से कम से कम छह महीने पहले” शुरू करना अनिवार्य बनाती है।

इस बीच, राज्य समितियों के निष्क्रिय होने की स्थिति में नई समितियां एक वर्ष से अधिक समय तक काम नहीं करेंगी। एक महत्वपूर्ण नया संशोधन एसईआईएए और एसईएसी के अध्यक्षों और सदस्यों के कार्यकाल को तीन साल से बढ़ाकर चार साल कर देता है।

अध्यक्ष सहित एक सदस्य चार-चार साल के अधिकतम दो कार्यकाल की सेवा कर सकता है, बशर्ते नियुक्ति के समय व्यक्ति की आयु 70 वर्ष से अधिक न हो। असाधारण मामलों में, जहां उपयुक्त विशेषज्ञ उपलब्ध नहीं हैं, ऊपरी आयु सीमा में 75 वर्ष की छूट दी जाएगी।

स्थायी प्राधिकरण श्रेणी बी परियोजनाओं के संबंध में निष्क्रिय राज्य समितियों के स्थान पर कार्य करेंगे, जिन्हें श्रेणी ए के विपरीत एसईआईएसी की सिफारिशों पर एसईआईएए के स्तर पर मंजूरी दी जाती है।

इन परियोजनाओं का मध्यम पर्यावरणीय प्रभाव है और इसके लिए अनिवार्य ईआईए रिपोर्ट और सार्वजनिक सुनवाई की आवश्यकता है। इनमें मध्यम आकार के खनन पट्टे, औद्योगिक सम्पदा और 20,000 से 1,50,000 वर्ग मीटर के भवन निर्माण जैसी परियोजनाएं शामिल हैं, इसके अलावा अन्य परियोजनाएं जिनका न्यूनतम प्रभाव है और जिन्हें ईआईए रिपोर्टिंग (जैसे सिंचाई परियोजनाएं और छोटे उद्योग) से छूट दी गई है।