सुधारों के बावजूद परीक्षा में अनियमितताएं जारी, संसदीय समिति ने जताई चिंता

एक संसदीय समिति ने सरकार द्वारा उठाए गए कदमों के बावजूद परीक्षा में अनियमितताओं को जारी रखने पर चिंता व्यक्त की है और सिफारिश की है कि शिक्षा मंत्रालय एक उच्च स्तरीय पैनल द्वारा सुझाए गए सुधारों को लागू करने के लिए एक समयबद्ध रोडमैप प्रकाशित करे।

राज्यसभा सांसद दिग्विजय सिंह की अध्यक्षता में शिक्षा, महिला, बच्चे, युवा और खेल पर संसद की स्थायी समिति ने अपने 381 प्रस्ताव पेश किए^सेंट(ख) यदि हां, तो तत्संबंधी ब्यौरा क्या है?^वेंउच्च शिक्षा विभाग से संबंधित अनुदान मांगों (2025-26) पर मंगलवार को राज्यसभा के सभापति सीपी राधाकृष्णन को रिपोर्ट सौंपी।

समिति ने 16 जून, 2024 को शिक्षा मंत्री धर्मेंद्र प्रधान की स्वीकृति का समर्थन किया है, जिसमें कहा गया है कि “एनटीए में बहुत सुधार की आवश्यकता है”। इसने सिफारिश की कि राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी (एनटीए) राधाकृष्णन समिति की सिफारिशों के कार्यान्वयन में तेजी लाए।

रिपोर्ट में कहा गया है कि संसदीय समिति ने यह भी सिफारिश की है कि विभाग और एनटीए राष्ट्रव्यापी प्रतियोगी परीक्षाओं के “फुलप्रूफ” प्रशासन के लिए एक प्रोटोकॉल अपनाने के लिए सभी हितधारकों के साथ अतिरिक्त व्यापक परामर्श करें।

बयान में कहा गया है, ‘समिति मंत्रालय द्वारा उठाए गए कदमों पर गौर करती है, जिसमें विशेषज्ञों की उच्च स्तरीय समिति (एचएलसीई) की सिफारिशों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए के. राधाकृष्णन की अध्यक्षता में एक उच्चाधिकार प्राप्त संचालन समिति का गठन भी शामिल है।

रिपोर्ट में कहा गया है, “हालांकि, इन उपायों के बावजूद, पेपर में अनियमितताएं अभी भी हो रही हैं, जिससे परीक्षाएं रद्द हो रही हैं, जिससे छात्रों में बहुत चिंता पैदा हो रही है।

बयान में कहा गया है, ‘समिति उच्च शिक्षा विभाग को एचएलसीई की सिफारिशों के लिए जल्द से जल्द समयबद्ध कार्यान्वयन रोडमैप प्रकाशित करने की भी सिफारिश करती है.’

एनएचसीई का गठन शिक्षा मंत्रालय द्वारा इसरो के पूर्व अध्यक्ष के. राधाकृष्णन की अध्यक्षता में एनटीए द्वारा आयोजित राष्ट्रीय प्रतियोगी परीक्षाओं में महत्वपूर्ण प्रणालीगत सुधारों को लागू करने के लिए किया गया था।

संसदीय समिति ने कहा कि कागज तैयार करने, प्रशासन और सुधार में शामिल कई फर्मों को एक संगठन/राज्य सरकार द्वारा काली सूची में डाल दिया गया है, लेकिन यह अन्य राज्यों या संगठनों से अनुबंध हासिल करने में बाधा नहीं बन रहा है।

रिपोर्ट में कहा गया है, ‘इसलिए समिति सिफारिश करती है कि विभाग काली सूची में डाली गई कंपनियों की एक राष्ट्रव्यापी सूची तैयार करे ताकि इस संबंध में स्पष्टता लाई जा सके।

उच्च शिक्षा विभाग ने अपने जवाब में कहा कि एनटीए की मुख्य गतिविधियां, जिसमें पेपर सेटिंग और सुधार शामिल हैं, “आउटसोर्स” नहीं हैं।

“एनटीए दंडित विक्रेताओं का रिकॉर्ड रखता है, जिसमें बर्खास्तगी, ब्लैकलिस्टिंग और अनुबंध समाप्ति शामिल हैं, और उन विक्रेताओं को शामिल नहीं करता है जिन्हें एनटीए द्वारा काली सूची में डाला गया है।

बयान में कहा गया है, ”एनटीए द्वारा अपनाई गई खरीद प्रक्रिया में किसी भी सरकारी एजेंसी द्वारा बोलीदाता को काली सूची में डालने के संबंध में अनिवार्य स्व-प्रकटीकरण खंड शामिल हैं।

समिति ने एनटीए के वित्त का भी उल्लेख किया और अपनी सिफारिश दोहराई कि एजेंसी के अधिशेष का उपयोग अपनी क्षमताओं को मजबूत करने के लिए किया जाए।

समिति ने कहा कि एनटीए ने अनुमानित 3,512.98 करोड़ रुपये एकत्र किए, जबकि परीक्षाओं के संचालन पर 3,064.77 करोड़ रुपये खर्च किए, जो पिछले छह वर्षों में 448 करोड़ रुपये का अधिशेष है।

रिपोर्ट में कहा गया है, “यह सिफारिश करता है कि इस कोष का उपयोग परीक्षण करने के लिए एजेंसी की क्षमताओं का निर्माण करने के लिए किया जाए, या अपने विक्रेताओं के लिए नियामक और निगरानी क्षमताओं को मजबूत करने के लिए।

सिफारिशों का जवाब देते हुए उच्च शिक्षा विभाग ने कहा कि एनटीए एक आत्मनिर्भर संगठन है, जिसे सरकारी धन नहीं मिलता है।

“साल की शुरुआत में, एनटीए को बुकिंग केंद्रों, भुगतान विशेषज्ञों, सॉफ्टवेयर और सुरक्षा आदि के लिए धन की आवश्यकता होती है। एनटीए की आय और व्यय की प्रवृत्ति से पता चलता है कि सभी खर्चों को पूरा करने के बाद हर साल औसतन 74.5 करोड़ रुपये बचे रहते हैं।

उन्होंने कहा, ‘एक वित्त वर्ष में खर्च नहीं की गई आय का इस्तेमाल अगले वित्त वर्ष की तैयारी के लिए किया जाता है। हालांकि, अगले साल की गतिविधियों के लिए बजट तैयार करने के बाद किसी भी अधिशेष का उचित उपयोग किया जा सकता है।