42 साल बाद, हाईकोर्ट ने ऑपरेशन ब्लूस्टार के विस्थापितों को इंतजार कराने के लिए पंजाब को फटकार लगाई

ऑपरेशन ब्लूस्टार के बाद स्वर्ण मंदिर परिसर के आसपास की दुकानों को जलाने, नष्ट करने या ध्वस्त करने के 42 साल से अधिक समय बाद, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने पंजाब राज्य को निर्देश दिया है कि वह पीड़ितों को 1,000 रुपये प्रति वर्ग गज की दर से बूथ/स्थल आवंटित करे, जो बाद की गलियारा योजना के तहत विस्थापितों के समान है।

न्यायमूर्ति जसगुरप्रीत सिंह पुरी और न्यायमूर्ति प्रविंद्र सिंह चौहान की खंडपीठ ने याचिकाओं के एक समूह पर फैसला करते हुए कहा, ”हमने याचिकाकर्ताओं को पिछले 42 वर्षों से जिस कठोरता और कठिनाई का सामना करना पड़ा है, उसे देखते हुए निर्देश जारी किए गए हैं, जिसका इस अदालत का दृढ़ मानना है कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 14, 21 और 19 के तहत गारंटीकृत अधिकारों सहित उनके मौलिक अधिकारों का उल्लंघन किया गया है।

सुनवाई शुरू होते ही पीठ ने कहा कि सुप्रीम कोर्ट ने फरवरी 2017 में इन मामलों को वापस भेज दिया था।

पीठ ने कहा, ”मौजूदा चार मामलों से निपटने के दौरान हमें वास्तव में दुख हो रहा है क्योंकि यह मामला भारत के नागरिकों से संबंधित है, जिनका कारोबार अमृतसर के श्री दरबार साहिब से सटे हुए थे और ऑपरेशन ब्लूस्टार के दौरान विस्थापित हो गए थे जब सेना ने श्री दरबार साहिब परिसर में प्रवेश किया था और इस तथ्य पर किसी भी पक्ष ने विवाद नहीं किया है। ” पीठ ने टिप्पणी की।

पीठ ने कहा कि इस घटना को 42 साल बीत चुके हैं।

उन्होंने कहा, ‘अब इतने सालों के बाद हम इस मुद्दे पर फैसला कर रहे हैं कि 1990 के दशक की शुरुआत में राज्य द्वारा लिए गए फैसले के बावजूद याचिकाकर्ताओं को किस दर पर उनकी दुकानों के लिए वैकल्पिक स्थान दिए जाने चाहिए.’

पीठ ने कहा कि आदेश पारित करते समय वह लैटिन कहावत ‘फिएट जस्टिटिया रुआट कैलम’ को ध्यान में रख रही है, जिसका अर्थ है ‘न्याय होने दो, भले ही आसमान गिर जाए’।

याचिकाकर्ताओं की प्राथमिक शिकायतों में से एक यह थी कि सरकार इस मामले में लंबे समय से देरी कर रही थी, “जो लगभग चार दशक है”।

“वास्तव में, इस मामले को बहुत पहले समाप्त कर दिया जाना चाहिए था ताकि लैटिन कहावत ‘ब्याज reipublicae ut sit finis litium’ को ध्यान में रखते हुए लंबी मुकदमेबाजी से बचा जा सके, जिसका अर्थ है कि ‘यह राज्य के हित में है कि मुकदमेबाजी का अंत होना चाहिए,’ और यह कि मुकदमेबाजी को कायम नहीं रखा जाना चाहिए। यह राज्य के लिए अनिवार्य था कि वह विस्थापित व्यक्तियों के पुनर्वास के लिए तुरंत कार्रवाई करे, जो राज्य करने में विफल रहा है।

अदालत ने राज्य की पुनर्वास नीति को 1988 की गलियारा योजना से जोड़ा, जिसे श्री दरबार साहिब के आसपास के क्षेत्र के सौंदर्यीकरण के लिए तैयार किया गया था।

इस योजना के तहत, वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए विस्थापित किरायेदारों को 1,000 रुपये प्रति वर्ग गज की दर से साइटों की पेशकश की गई थी, हालांकि बाजार मूल्य अधिक था, अंतर को सब्सिडी दी गई थी। इस योजना में किस्तों में भुगतान और निर्माण सब्सिडी सहित अन्य लाभ भी प्रदान किए गए।

पीठ ने पाया कि विस्थापितों के दो सेटों के बीच अंतर का कोई औचित्य नहीं था।

1991 में, मुख्य सचिव की अध्यक्षता में एक बैठक में निर्णय लिया गया था कि ऑपरेशन ब्लूस्टार विस्थापितों के पुनर्वास की प्रक्रिया “उसी तर्ज पर की जाएगी जैसा कि गलियारा कॉरिडोर से विस्थापितों के मामले में किया गया है”।

स्थानीय सरकार के प्रधान सचिव के तहत 2006 की बैठक में भी इसी नीति को दोहराया गया था, जहां यह निर्णय लिया गया था कि “पुनर्वास के लिए उसी पुनर्वास नीति का पालन किया जाना चाहिए जैसा कि गलियारा योजना के विस्थापितों के मामले में होता है”।

इसके बावजूद, राज्य ने 2012 में प्रभावित व्यक्तियों को 38,400 रुपये प्रति वर्ग गज की तत्कालीन कलेक्टर की दर से 133 बूथों के आवंटन को मंजूरी दी। परिणामस्वरूप 27 वर्ग गज के बूथ पर 10,36,800 रुपये खर्च हुए।

दर को लेकर विवाद अंततः सुप्रीम कोर्ट तक पहुंच गया। मामले को उच्च न्यायालय में भेजते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने निर्देश दिया कि उचित आवंटन दर के मुद्दे पर फैसला किया जाए, यह देखते हुए कि “यह अधिक उपयुक्त होगा यदि उच्च न्यायालय भी यह तय करता है कि भूमि किस दर पर आवंटित की जानी चाहिए”।

पीठ ने कहा, “यह चौंकाने वाला है कि याचिकाकर्ताओं को गलियारा योजना के विस्थापितों के साथ भेदभाव क्यों किया गया है, जो बाद में लागू हुआ, जबकि याचिकाकर्ता बहुत अधिक नुकसानदेह स्थिति में थे क्योंकि वे जून 1984 में विस्थापित हो गए थे जब ऑपरेशन ब्लूस्टार हुआ था।

अदालत ने आगे कहा कि राज्य सरकार को कृत्रिम भेदभाव पैदा करके याचिकाकर्ताओं को नुकसानदेह स्थिति में डालने से रोका गया था, जबकि राज्य की कार्रवाई को “पूर्व दृष्टया अनुचित, भेदभावपूर्ण और मनमाना” और संविधान के अनुच्छेद 14, 19 और 21 का उल्लंघन बताया गया था।

पीठ ने निष्कर्ष निकाला: “याचिकाकर्ता, जो ऑपरेशन ब्लूस्टार के दौरान विस्थापित व्यक्ति और विस्थापितों हैं, को गलियारा योजना के तहत विस्थापितों के समान दर पर बूथ/साइट आवंटित किए जाएंगे, यानी 1,000 रुपये प्रति वर्ग गज, जो यह अदालत याचिकाकर्ताओं के लिए तय करने के लिए उचित और उचित समझती है। याचिकाकर्ता गलियारा योजना के अन्य सभी लाभों के भी हकदार होंगे।